La 8ème Semaine Africaine de l’Eau et la 7ème Semaine de l’Eau du Caire (SEC) (du 13 au 17 octobre 2024) ont mis en lumière le lien entre la gestion intégrée des ressources en eau (GIRE), l’impact climatique et la résilience communautaire. En réponse à cet appel, North South Consultants Exchange (NSCE) a pris la parole sur les principes de communication pour le renforcement des capacités institutionnelles et l’engagement communautaire actif, afin de contribuer à l’approche sectorielle intégrée conjointe (JISA) du Programme National de Drainage (NDP)3.
L’eau, l’agriculture et la sécurité alimentaire sont des vulnérabilités clés de l’Égypte face aux défis liés au climat. L’empreinte écologique de l’Égypte doit être prise très au sérieux, car elle est affectée de manière disproportionnée par le réchauffement climatique. Située dans l’une des régions les plus touchées par la rareté de l’eau, le paysage égyptien est majoritairement désertique et seulement environ 7,6 % des terres sont habitées et cultivées. Les besoins en eau sont couverts à 85 % par le Nil. Cette forte dépendance au Nil rend l’Égypte vulnérable au changement climatique en raison de la réduction des précipitations et de l’effet de l’élévation du niveau de la mer.
Dans un contexte de hausse des températures, de croissance démographique, de désertification, de diminution des précipitations, d’évaporation importante, de conditions de sécheresse et de pénurie d’eau croissante, la demande en eau devrait augmenter, notamment pour le secteur agricole dont la consommation actuelle représente environ 80 % des ressources en eau douce. L’agriculture est responsable d’environ 57 % des moyens de subsistance de la population, avec un emploi direct de 26 % de la main-d’œuvre.
L’importance de la résilience, de l’atténuation et de l’adaptation au climat est mise en avant, en particulier pour les secteurs de l’eau et de l’agriculture. Le profil de risque climatique : Égypte du Groupe de la Banque Mondiale conclut que :
Le pays fait face à des défis croissants en matière d’agriculture, de perte de moyens de subsistance et de sécurité alimentaire, qui devraient être encore aggravés par les facteurs de stress climatique.
S’engageant à répondre à ces défis liés au climat, NSCE est déterminée à favoriser l’engagement communautaire actif, le renforcement des capacités institutionnelles et la surveillance des normes environnementales et sociales (NES). Le travail de NSCE mis en œuvre pour le NDP3, dirigé par l’assistant technique Mott MacDonald B.V., Arnhem, Pays-Bas, en est un exemple.
La session NDP III/JISA lors de la SEC 2024 a été organisée par l’Autorité Publique Égyptienne pour les Projets de Drainage (EPADP) du Ministère des Ressources en Eau et de l’Irrigation (MWRI) le cinquième jour (17 octobre) de 09h30 à 11h00 au Nile Ritz Carlton au Caire. En tant que partenaire clé de la SEC, l’Égypte met en œuvre le NDP3 sur plus de 100 000 hectares de terres agricoles, pour maintenir et améliorer la productivité agricole et les revenus des agriculteurs, et pour renforcer la sécurité de l’eau et la sécurité alimentaire dans le pays. Dans le cadre de JISA, le NDP3 développe un système unifié de planification et de suivi des investissements (UIPMS) de pointe qui vise à optimiser l’impact des investissements nationaux et internationaux dans le secteur, d’une valeur de milliards d’euros.
Cofinancé par l’UE et le gouvernement allemand par l’intermédiaire de la Banque de Développement KfW, également co-organisateurs de la session, l’EPADP/MWRI a présenté le NDP3 comme une priorité d’investissement majeure dans l’opérationnalisation du JISA. Le transfert de connaissances étant une valeur clé de NSCE, notre équipe a été invitée à parler de la construction de communautés résilientes par la communication et l’engagement communautaire actif.
Dans le cadre du NDP3, NSCE vise à améliorer les interfaces de l’EPADP avec d’autres unités du MWRI telles que le Département de l’Irrigation (ID) et le Département Mécanique et Électrique (MED), ainsi que le Ministère de l’Agriculture et de la Réforme Foncière (MALR). Il prévoit un renforcement institutionnel, un renforcement des capacités et une formation pour le secteur de la planification et les huit principales entités contractantes au sein du MWRI. L’amélioration de la participation des agriculteurs à la planification, à la supervision des travaux et à la maintenance des infrastructures de drainage, ainsi que l’accroissement de l’implication du secteur privé dans l’approvisionnement en tuyaux de drainage sont également essentiels au programme de travail de NSCE sur le renforcement de l’engagement des parties prenantes.
Lors de la session NDP3/JISA, Mme Manal Mounir, responsable de l’équipe Gouvernance et Environnement de NSCE, a souligné les résultats du plan de communication du projet. L’augmentation de la portée auprès des parties prenantes sur les activités du NDP3, le partage des connaissances et des leçons apprises, la mise en place de plateformes de dialogue, la sensibilisation ainsi que la promotion de l’égalité des genres ont été identifiés comme des objectifs clés du plan de communication.
Dans le contexte du NDP3, NSCE a été chargée de mettre en œuvre le projet « Formation et renforcement des capacités en matière d’intégration de l’égalité des genres pour le personnel de l’EPADP et les associations d’utilisateurs de collecteurs (CUA) ». Grâce à une approche à quatre volets, NSCE a développé des politiques de processus pour l’intégration de l’égalité des genres, une formation de sensibilisation au genre pour le personnel de l’EPADP et les membres des CUA, une formation de formateurs (TdF) et des ateliers de sensibilisation au genre pour le personnel de l’EPADP et les CUA. Lors de la session de la SEC 2024, Mme Manal Mounir a souligné l’importance de l’objectif de sensibilisation à la direction et à la participation tenant compte de l’égalité des genres.
